為加強(qiáng)旅游規(guī)劃規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高旅游規(guī)劃水平，促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由文化和旅游部資源開發(fā)司主辦，中央文化和旅游管理干部學(xué)院以及南京市文化和旅游局承辦的全國(guó)旅游規(guī)劃質(zhì)量提升培訓(xùn)班在江蘇南京舉辦。培訓(xùn)共計(jì)五天，從１０月１８日持續(xù)到１０月２２日，各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）相關(guān)負(fù)責(zé)人及各地推薦的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人參加了此次培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)班內(nèi)容主要包括“十四五”宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、旅游規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)土空間規(guī)劃與旅游資源開發(fā)和利用等。
大地風(fēng)景文旅集團(tuán)首席科學(xué)家、文化和旅游部十四五規(guī)劃專家委員會(huì)專家委員、北京大學(xué)城環(huán)學(xué)院旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎教授應(yīng)邀作為培訓(xùn)專家，以《十四五旅游規(guī)劃研制與區(qū)域旅游目的地建設(shè)》為題，給學(xué)員們講授了兩個(gè)半小時(shí)的精彩內(nèi)容。上課期間，學(xué)員們無(wú)不認(rèn)真聽講，在連續(xù)不間斷的講解中無(wú)一人先行離開，課后還有學(xué)員就十四五規(guī)劃期間所面臨的困惑向吳必虎教授請(qǐng)教。

在課程上半段，吳必虎教授對(duì)十三五階段的旅游表現(xiàn)做了總體的回望評(píng)估，表示旅居生活已經(jīng)成為幸福中國(guó)的“新常態(tài)”。該時(shí)期從國(guó)家到省、市，一以貫之地將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)率高達(dá)１１．０４％，旅游產(chǎn)業(yè)地位獲得越來(lái)越廣泛的認(rèn)同，旅游業(yè)態(tài)發(fā)展也從單一產(chǎn)業(yè)過(guò)渡到全域旅游目的地建設(shè)主導(dǎo)形態(tài)。但是，我們也面臨著度假產(chǎn)品不足，觀光產(chǎn)品過(guò)剩的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾，以及產(chǎn)品升級(jí)所面臨的去門票經(jīng)濟(jì)難，去地產(chǎn)化難的兩難境地。

課程下半段，吳教授對(duì)十四五階段的旅游發(fā)展趨勢(shì)作出了四組關(guān)鍵詞預(yù)測(cè)，即“雙向循環(huán)”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”、“文旅融匯”、“制度響應(yīng)”。吳教授說(shuō)，隨著新冠疫情全球蔓延，受疫情沖擊之后的旅游業(yè)脆弱性顯現(xiàn)，外圍市場(chǎng)進(jìn)入旅游市場(chǎng)積極性變?nèi)酰鯓悠凭郑笠咔闀r(shí)代需要重新定位旅游業(yè)功能，要逐漸從過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)功能回歸到健康本質(zhì)。最后談十四五政策創(chuàng)新和旅游目的地建設(shè)時(shí)，吳教授提到“十四五”　規(guī)劃必須積極響應(yīng)黨中央戰(zhàn)略部署，在兩山理論、生態(tài)文明建設(shè)與國(guó)家公園事業(yè)、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)、國(guó)家文化公園等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)布局。