導言:6月20日，由西安市文物局主辦，陜西省文物局支持，西安漢長安城國家大遺址保護特區黨工委、管委會承辦的“傳承歷史文脈，造福當代民生”——漢長安城國家大遺址活化利用研討會，在西安召開。北京大學城市與環境學院旅游研究與規劃中心主任吳必虎教授受邀出席并做《大遺址活化利用與可持續發展實現路徑》主旨演講。

北京大學城市與環境學院旅游研究與規劃中心主任吳必虎教授在《大遺址活化利用與可持續發展實現路徑》演講中，從現狀、契機、理念、路徑四方面與與會專家、領導進行了分享。首先在現狀層面，吳教授指出漢長安城大遺址的現狀情況是頂層嚴控、底層失控。根據《漢長安城保護總體規劃（2009-2025）》要求，“嚴格限制外來人口進入遺址區；重點保護范圍內土地，只能作為遺址保護、展示及相關配套設施使用；禁止新建任何對遺址和遺址景觀造成破壞的企業；保護范圍內農業種植應按照遺址保護和展示的需要，調整種植的類型和結構。”但現實情況是遺址區內外發展差距越來越大，區內村民私搭亂建、環境衛生日益惡化，違法違章小型企業占用大量耕地，用地效率低下，遺址區遭到嚴重蠶食和破壞。

現在漢長安城大遺址的保護利用已經迎來了重要的發展契機。一方面，根據習近平主席提出的“兩山理論”來看待保護與發展的問題，把生態環境與社會生產力作為一個總體，統一起來。同時根據習主席的遺產活化思想，要讓文物看得見、看得懂。另一方面，國土空間規劃制度建設，提出多規合一，其本質就是要打破割據，混用使用，從上到下一張圖。因此，現在文物保護利用也在經歷改革。需要統籌好文物保護與經濟社會發展，在保護中發展，在發展中保護。堅持創造性轉化、創新性發展，讓文物真正“活”起來。在確保文物安全的前提下，支持在文物保護區域因地制宜，適度發展服務業和休閑農業。支持社會力量依法依規合理利用文物資源，提供多樣化多層次的文化產品與服務。堅持政府主導、多元投入，調動社會力量參與文物保護利用的積極性。

隨后，吳教授根據國際遺址活化經驗，提出了漢長安城國家大遺址保護活化利用理念，護用并舉、央地兼顧。他認為，大遺址的價值不限于遺址本體，更在于大遺址背后的營建思想、地方文脈與場所精神，作為曾經的生產、生活、生態空間，大遺址部分功能在當代應得以延續；在考古發掘及研究的基礎上，應采取遺產地可持續發展的活態保護策略，創造性轉化、創新性發展才是保護與傳承的根本，中央政府各部門政策與地方社區經濟發展需要統籌兼顧。

在實施路徑上，吳教授提出要打造多重空間，復興活化古都。立體化構建文化遺產保護活化體系，地下留給考古展示過去、地面留給現在市民生計、空中留給未來訪客活動，互相呼應，相互支撐，相對隔離，融為一體。從“要空間、構產業、惠民生”三方面，實現從遺址區到遺產地的轉變，通過見物、見人、見生活，來打造文化特色鮮明、居游共享型遺產社區。

吳必虎教授的發言得到與會領導、專家的高度認可。此次研討會就如何做好漢長安城遺址的活化利用，實現遺址保護和民生改善共同發展，經與會領導及專家的充分討論，達成一定共識。

編輯整理 | 大地風景文旅集團

聲明 ：我們致力保護作者版權，部分圖片來自互聯網，無法核實出處，如涉及版權問題，請及時與我們聯系，我們將第一時間做出處理。